中國(guó)花生交易網(wǎng)(beauticontol.com)獲悉,4月25日,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部?jī)刹课掳l(fā)《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》,決定在全國(guó)全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,“誰(shuí)多種糧食,就優(yōu)先支持誰(shuí)”。
據(jù)了解,農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,指將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通知指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,有利于提高政策的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,有利于促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),有利于推動(dòng)農(nóng)村金融加快發(fā)展。
農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,劍指提高資金效率。
據(jù)了解,在多數(shù)地方,農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”已經(jīng)演變成為農(nóng)民的收入補(bǔ)貼,一些農(nóng)民即使不種糧或者不種地,也能得到補(bǔ)貼。而真正從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,卻很難得到除自己承包耕地之外的補(bǔ)貼支持。在現(xiàn)實(shí)操作中,真正種植者難以得到為提高效益而設(shè)立的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已成為多地普遍現(xiàn)象,甚至在一些地方政府指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)的官方文件中,對(duì)此亦是模棱兩可。
促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),“誰(shuí)多種糧食,就優(yōu)先支持誰(shuí)”,通過補(bǔ)貼對(duì)種植行為起到引導(dǎo)作用,是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革的目標(biāo)。
通知指出,鼓勵(lì)各地創(chuàng)新新型經(jīng)營(yíng)主體支持方式,采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助等方式支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),不鼓勵(lì)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體采取現(xiàn)金直補(bǔ)。
中國(guó)花生交易網(wǎng)(beauticontol.com)了解到,目前正在全國(guó)推廣的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,將通過類別優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)更具效率的作用。
通知指出,農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革的主要內(nèi)容包括加強(qiáng)耕地地力保護(hù)、促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),其中用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金,其補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼資金,原則上以2016年的規(guī)模為基數(shù),每年從農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金中予以安排,以后年度根據(jù)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的預(yù)算安排情況同比例調(diào)整,支持對(duì)象重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜,體現(xiàn)“誰(shuí)多種糧食,就優(yōu)先支持誰(shuí)”。
(來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞) 【原題目:農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并 促糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)提速】
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